【专家解读】社会组织管理局社会工作师李鹏解读《全市性行业协会商会评估考核办法（试行）》

社会组织管理局社会工作师李鹏解读《全市性行业协会商会评估考核办法（试行）》如下：

背景与依据是什么？

十九届五中全会提出，要“深化行业协会、商会改革”。省、市政府明确要求更加注重发挥行业商会、协会在经济社会治理中的作用。《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》要求民政、工商部门联合制定《行业协会商会评估考核办法（试行）》（以下简称《办法》），推进行业协会商会市场化、社会化、职业化改革，充分扶持行业协会商会发展，赋能作用发挥。

开展全市性行业协会商会（以下简称“商协会”）评估考核工作是促进商协会健康发展、完善内部治理、增强服务功能的一项重要举措。

工作目标是什么？

通过开展商协会工作考核评估，提升商协会规范化建设水平。参与考核评估，可以帮助行业协会商会达到以评促改、以评促建、以评促进的目的，进一步提高我市行业协会商会规范化建设水平，促进健康有序发展，提升专业化、规范化、职业化水平，努力提高“四个服务”能力，推动行业协会商会在促进经济发展、管理社会事务和提供公共服务中发挥更大作用，助力我市“三地一区”建设。

主要任务有哪些？

考核评估分为6个方面30个项目，具体为党建引领、负责人影响力、经费保障、规范收费、平台搭建、履行职能等考核内容、分值分配等更切合实际、表述更精准。

《办法》在制定过程中，参考了青岛等地的政策文件，并结合我省实际，提出了部分具有安徽特色的政策措施。一是实行“榜单”管理。《办法》明确实行行业协会商会工作成效“榜单制”，规定评估考核的目的、对象、原则、内容、规程以及相关工作要求。二是明确评分细则。列明党建引领、组织机构、规范管理、平台建设、双招双引、职能履行等6大项30个小项的评估细则，提高评估考核针对性、可操作性。三是聚焦“双招双引”。《办法》将“双招双引”评估考核分值设定为25分（对工作成效突出的行业协会商会加分1—10分），占总分值1/4，对我省行业协会商会找准定位、谋划路径、明晰方向提供了指引。

保障措施有哪些？

一是压实主体责任。由市民政局、市工商联牵头组织开展商协会评估考核工作，会同各业务主管单位（行业管理部门）加上双重管理，保证评估考核工作取得成效。

二是强化结果运用。加强监管商协会自评工作，提高主动参与的积极性。

三是畅通交流渠道。明确评估考核工作与年检工作、等级评估相结合，报送参评材料和相关信息。

下一步怎么开展工作？

宿州市民政局社会组织管理局将会同有关部门加大监督检查力度，对于顶风违法违规开展活动的市级社会组织，视情形依法依规从严从重给予行政处罚，列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单，没收违法违规所得；向社会公开曝光违法事实、查处情况；调整年检结论，合格的一律调整为不合格；调整评估等级，不论等级多高，一律降为2A以下；取消优先获得政府购买服务、税收优惠等资格。

解读单位：社会组织管理局

解读人：李鹏

联系方式：3255011