何方家国 | 从撤乡设镇到街道设立 萧国千年古邑的蝶变之路​

何方家国 | 从撤乡设镇到街道设立 萧国千年古邑的蝶变之路​

淮北大地上，一座承载三千年文明的古邑正焕发新生。安徽省宿州市萧县，古称萧国，自秦王政二十三年（前 224 年）始设县制，历经城址三迁、区划数度调整，在历史长河中书写着坚韧不拔的发展篇章。如今，这场跨越千年的演进迎来关键转折——从 2019 年撤乡设镇的破冰之举，到 2021 年凤城、龙河、锦屏三个街道的应运而生，萧县以行政区划改革为杠杆，撬动县域发展全面升级，从曾经的全国贫困县跃升至 2025年GDP突破500 亿元的现代化新城，一百四十万萧县人民用实干铸就了改革发展的时代传奇。

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（萧县凤城新区岱湖风景）

千年文脉铺底 区划调整绘新篇​

（萧县秦时泗水郡地图）

“十四五” 开局，萧县锚定 “全省进十强、全国争百强” 战略目标，将行政区划优化作为突破发展瓶颈的关键抓手。2019 年下半年，撤乡设镇工作全面启动，通过三年精准施策、严格程序，全县完成乡镇布局优化，为城镇化提速扫清障碍。2021年，作为安徽省设立街道试点县，萧县历经 “科学调研、民意征集、专家论证、法定报批” 等全流程，成功申报增设三个街道，构建起 “县城—乡镇（街道）—村（居）” 三级治理体系，为全新发展夯实基础，更开启了省际毗邻地区合作发展的全新格局。​

（萧县国家级4A级景区皇藏峪）

改革红利释放“四大维度”显成效​

区划调整不是简单的 “换牌更名”，而是萧县从治理体系到发展动能的深层次变革。数据见证跨越： 2025年全县地区生产总值预计505.2亿元，增长5.1%；规上工业增加值增长8.8%；一般公共预算收入20.6亿元，增长8.5%；社会消费品零售总额234.4亿元，增长6.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4%、6.2%。连续8年入选全国县域投资潜力百强，连续5年上榜县域发展潜力百强、中部百强。这场蝶变，体现在四大核心维度：​

城市能级实现质的飞跃。以“精致龙城、品质凤城” 为目标，萧县通过区划优化拓展城市发展空间，城区绿化、街头游园、老旧小区改造等项目同步推进，省级县城城镇化建设试点扎实落地。凤城、龙河、锦屏街道的设立，让城市功能分区更清晰，基础设施建设提速升级，新型城镇化进程按下“快进键”，长三角一体化县域经济合作品牌愈发响亮，城市承载能力和辐射带动能力显著提升。

社会治理迈向精细高效。曾经“小马拉大车”的管理困局彻底破解，街道化改革推动治理重心下移。如今，萧县构建起 “党建引领 + 网格治理 + 数字赋能”的新格局，基层治理项目全面覆盖民生关键领域，新时代文明实践的网络化开展，“线上点单、线下接单” 的闭环服务让群众难题高效化解，人居环境整治通过创新机制实现常态长效，治理效能显著提升，群众的办事效率大幅提高，基层治理的精细化、智能化水平不断提升社会大局持续和谐稳定。

干事创业活力充分迸发。区划调整打破了资源配置的行政壁垒，淮海经济区区域合作、省际跨区域协同的通道全面畅通。萧县立足中原经济区与长三角一体化衔接点优势，持续优化营商环境，全力吸引项目落地，推动工业企业提质增效，特色农产品通过创新模式走向更广阔市场，县域经济发展的内生动力持续增强，工业强县战略深入实施，科技创新成为工业高质量发展的核心驱动力。

​  民生福祉达到新水平。改革的落脚点始终是群众的幸福感。萧县持续加大民生投入，针对特殊群体的社会保障与救助体系不断完善，养老服务网络逐步健全，嵌入式服务让 “老有所养” 成为触手可及的现实。城市公共配套持续优化，农村人居环境显著改善，教育、医疗等公共服务不断升级，改革发展成果更多更公平惠及全体人民，群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升，

（萧县城市崛起   杜明亮）

继往开来启新程 萧国大地续华章​

从萧国故都到现代化新城，从撤乡设镇到街道设立，萧县的每一步跨越都彰显着“脚踏实地、勇于创新”的改革精神。这场行政区划调整，既是顺应新型城镇化发展的必然选择，更是萧县向 “服务型政府”转型的生动实践。如今的萧县，正以城乡融合为路径，在淮海经济区合作中争当示范，在长三角一体化中积极作为。​

千年文脉滋养初心，改革创新引领未来，站在新的历史起点，萧县将持续深化区划改革红利，补齐民生短板，强化产业支撑，奋力谱写 “十五五” 的新篇章，让这座千年古邑在新时代的浪潮中，绽放出更加璀璨的光茫！

（萧县民政局）