砀山县“三链齐发”高效推进社会救助“一件事”

近年来，砀山县民政局持续深化改革创新，以“高效办成社会救助一件事”为切入点，扎实推动社会救助实现从“多头奔跑、人找政策、单一救助”到“集成服务、政策找人、综合帮扶”跃升。

一是畅通“制度链”，凝聚强大救助合力。聚焦社会救助办理涉及部门多、救助事项多导致困难群众多头跑、折返跑等问题，在15个镇（园区）和175个村（社区）设立“民政服务窗口”和“救急难”互助社，严格落实“一门受理、协同办理”机制，并按救助权限向相关职能部门转办，确保困难群众“求助有门、受助及时”。强化制度创新，积极打造“窗口受理、帮办代办、动态监测”服务闭环监管模式。跨部门政策集成形成救助矩阵，构建“三维协同”体系，纵向贯通“县-镇-村”三级联动，横向联动15部门实现数据每月共享。建立低保标准动态调整机制，低保标准从2021年625元/月提升至农村低保722元/月、城市低保780元/月，增幅分别达15.5%和24.8%。五年累计发放低保资金超8亿元，动态实现“应保尽保、应救尽救”。

二是提升“效率链”，跑出社会救助速度。持续纵深推进“放管服”改革，简化办事程序，优化审批流程，社会救助审批办结时限由原来的30个工作日缩减至10个工作日，群众满意度高达98%以上，真正打通服务群众的“最后一公里”。以数字化推动流程再造，机制效能显著跃升。全面推行残疾人“两项补贴”“跨省通办”与“全程网办”服务，真正实现“足不出户”即可随时随地申请残疾人“两项补贴”，救助率达100%。创新“因户因人施救”精准认定，密切关注低收入人口的基本生活状况，严格落实就业成本扣减、低保渐退帮扶、重病重残“单人保”等政策，推动社会救助提质增效。经统计，今年以来已有2986名困难群众被及时纳入兜底保障范围，实现“应保尽保 不漏一人”。

三是优化“服务链”，构建民生幸福闭环。深入践行“民政为民、民政爱民 ”理念，积极创新服务模式，提升服务的便捷性、透明度与多元性，增强群众获得感、幸福感。聚焦困难群众多元化需求，积极推行“资金+物资+服务”救助模式，今年以来累计发放各类惠农补贴2亿余元，惠及困难群众10.4万人。依托联办机制，可同步申请民政救助与专项救助，实现多跨合作，分类审批，综合施救。创新打造“善行砀山”慈善项目，构建“政府兜底+慈善补充+社会参与”机制，采用“批量定制+个案管理”模式服务多元需求，今年以来累计发放各类生活物资及慰问金2万余元，“慈善一日捐”活动现场为10名困境大学生发放资金3万元。（胡笑铭）