“五社联动”聚焦地名服务 全面推动乡村振兴发展
宿州市萧县积极探索“乡村著名行动”新路径新方法新成效
“五社联动”聚焦地名服务 全面推动乡村振兴发展
宿州市萧县积极探索“乡村著名行动”新路径新方法新成效
今年以来,萧县积极开展“乡村著名行动”,以城乡社区为服务平台,创新工作参与机制,提升“著”名服务效能,聚焦“五社联动”机制,整合社会资源,“六举措”全面提升乡村地名建设水平,推动乡村振兴全面发展,积极探索开创“乡村著名行动”的新路径、新方法、新成效。
一是切实推动政策落实
萧县通过构建三大支持系统确保政策执行落地生根,一是政策依据系统。以《地名管理条列》《安徽省地名管理办法》《民政部关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》《乡村地名建设指南1.0版》为依据,联合县交通部门制订下发《萧县“乡村著名行动”乡村道路命(更)名工作规范》,确保整体工作有法可依、有章可循;二是政策解读系统。针对不同群体的认知特点,通过互联网公众号、微信、宣传条幅、公益路牌等多种媒介向社会各界宣传政策文件精神,营造深厚“乡村著名”文化氛围;三是政府反馈系统。结合城乡原有道路、桥涵设置情况,开展对全县不规范路名的排查分析,通过征集民众意见,建立政策实施监测点,开展政策效果评估,及时发现政策执行过程难点、堵点,为“乡村著名行动”优化提供依据。
二是统筹整合社会资源
萧县通过构建“三维一体”资源网络体系统筹事例社会资源,纵向维度加强党建引领,打通政府资源下沉通道,精准对接各类优质政策资源,完善人才培养体系,成立以当地知名学者、老干部、老教育专家等为首的地名专家组,带动社会各界对地名文化参与热情;横向维度搭建跨部门、跨领域的资源协作平台,链接公安、住建、自然资源规划、教育、文旅等多家单位资源,举办业务对接会,建立资源数据库共享机制;深度维度挖掘社区内生资源,培育居民互助网络,组建社区志愿者网络,充分发挥“五社联动”机制,实地查看、走访调研、收集资料,综合梳理当地城市道路、桥涵拟命(更)名基础资料,极大激发当地居民参与热情,建立地名词库,提升服务规范化水平,为其他乡镇(街道)在“乡村著名行动”中提供借鉴模板,形成资源自我积累、自我发展的良性循环机制。
三是聚焦人民群众需求
萧县通过打造三级分析体系,深入践行“提高人民群众精神文化生活需求”党的二十大要求。系统构建民生需求响应机制,在需求识别层面,建立“社区征集意见——专家论证分析——政府审核通过”三级分析体系,综合运用定量调查与质性研究相结合方法,充分利用政府网站、民政网站等网络平台向社会各界公开征集凤城新区道路、桥涵命(更)名,社会各界高度关注,积极踊跃参与,提出大量可行性意见和建议;在广泛征求社会各界的意见和建议上,地名专家组注重搜集当地群众认可的习俗文化,坚持体现特色、注重实效,避免重复、误解,方便群众辨识和记忆,有效确保“乡村著名行动”工作灵活性和严谨性;政府部门通过社会组织联席会议制度形成规范化方案,以本地历史、地理、人文特征和地方特色为基础,以传承文化为命名特征,使道路命名彰显应有的文脉底蕴,充分体现聚焦人民群众服务需求。
四是促进“著名”韧性发展
萧县注重地名“著名”韧性发展,以提升当地地名名称规范化、标准化整体水平为宗旨,全面提升城市管理水平、方便人民群众生产生活。整体“乡村著名行动”命(更)名以道路交通为分界线,将城市区域功能布局于交通枢纽地区,以开放的交通系统支撑开放的城市结构,积极组织地名专家健全完善乡村地名方案编制管理制度规范,整体规划、通盘考虑,编制完成县级地名方案《萧县城区地名总体规划》;通过设置智能二维码地名标志牌传承当地历史文化,使其承担展示地方文化风情的“城市名片”、承载乡情记忆的“城市化石”重要功能,全县集镇建成区智能标志牌全面普及;信息化标志牌维护积极引入社会组织、慈善组织、社区志愿者巡察反馈机制,全面加强地名管理,充分发挥社区党员志愿者,建立“著名行动+志愿服务”模式,减少行政维护成本,提升社区治理韧性。
五是创新地名服务模式
萧县积极探索地名公共服务模式,以地名管理和城市规划的科学理论为指导,遵循规范有序、雅俗共赏、好找易记的基本方针,体现地名规划与城市建设规划同步,反映出地理位置的区位优势,体现城乡建设轮廓与风貌;推动数字化转型,运用大数据、人工智能等技术提升服务精准度,与高德、百度服务系统进行自动化对接介入导航模式、建立电子服务档案;通过进行跨界融合建立长远规划,探索“著名行动+”服务模式,与当地交通部门奥维软件进行系统对接,运用大数据技术提升需求评估精准度,实现服务智能匹配,完成信息同步更新,与当地文旅部门联合进行地名文化解读,制作地名文化宣传牌,编辑出版萧县图、录、典、志等相关书籍,在服务创新过程中,始终坚持专业价值引领,以传承优秀地名文化为宗旨,创新地名公共服务模式。
六是全力推动地名利农惠农
萧县充分发挥“互联网+地名服务”作用,通过互联网上图持续提升国家地名信息库服务效能,推动地名服务与寄递物流相结合,在电商建设、在线旅游、智慧城市等深度融合,便利城乡资源要素双向流动,积极创新地名应用场景;发挥地名的地理标识功能,培育打造了一批萧县“皇藏峪蘑菇鸡”、“帽山萝卜”“徐里巴斗杏”“戴四园狗肉”等公共品牌,助力本地优质农副产品、旅游服务资源等推介推广;通过积极发动和引导群众参与命名设标、地名文化挖掘、地名采集上图等乡村地名建设,大力发展我县乡村地名建设知名度,以“乡村著名行动”为契机全力助推萧县萧县书画艺术节、伏羊文化节、皇藏峪文化旅游艺术节、龙城十月古会等重要节日品牌发扬光大,切实把地名工作建设成为联谊乡情、热络感情、畅通民情的大舞台。
(萧县民政局)