砀山县“三个并重”着力推进社会组织有序发展

 为了构建全方位、多层次的监管体系，砀山县民政局坚持“三个并重”监管策略，着力推进社会组织健康有序发展。

坚持党建引领与服务管理并重。实施“四同步两纳入”机制，即社会组织党建与登记工作同步、与年检同步、与党的政策同步、与督促建立党组织同步，将社会组织党建工作纳入社会组织抽查内容、作为专章纳入社会组织章程，强化过程管理。常态化开展社会组织党建与意识形态专项督查，每年组织业务主管单位、行业管理部门对所主管的社会组织进行党建与意识形态督查检查，有力促进了业务主管单位履职尽责。

坚持部门联动与综合监管并重。联合县委社会工作部出台《全县性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》，制定并落实社会组织发起人和拟任负责人任前公示、社会组织专项督查等20项制度，将“双重监管”体制下业务主管单位和登记管理部门的职责具体化、制度化，形成部门联动的综合监管机制。与县发改委、市场局联动开展社会组织“双随机、一公开”检查，提高监管的针对性。

坚持日常管理与专项检查并重。面对社会组织年检的新变化，在接到市局通知后，第一时间拟定砀山县社会组织年检通知，为社会组织填报年检信息留尽可能多的时间。在年检系统即将关闭的前15天再次通知社会组织填报年检信息，提高社会组织参加率。持续开展打击整治非法社会组织专项行动，依法责令1家非法社会组织摘牌。持续开展“僵尸型”社会组织治理专项行动，累计撤销54家，注销11家，不断净化社会组织发展环境。（砀山县民政局  赵家宁）