社会救助政策常见问题答疑

问题一：听说成年无业重度残疾人可以不核对本人及法定义务人家庭经济状况,直接享受“单人保”吗？

成年无业重度残疾人可参照“单人户”标准提出低保申请，但并非直接纳入保障范围，仍需严格核实本人及法定义务人的家庭经济状况，确认是否符合低保相关规定。核查范围包括夫妻共同收入及财产，以及本人依法应当获得的赡养、抚养、扶养费用，全部符合条件后方可纳入低保保障。

问题二：重病重残人员可以单独提出低保申请吗？

低保申请原则上以家庭为单位，需全面核查共同生活的全体家庭成员的收入及财产状况，若整户符合低保条件，可整户纳入低保保障；若整户不符合，但符合低保边缘家庭认定标准，在认定为低保边缘家庭后，可将重病重残的家庭成员单独纳入低保保障范围。

问题三：为什么实际领取的低保金与低保标准不一样？

低保标准是认定群众是否符合低保条件的收入基准线，并非实际发放金额。低保金按照最新核定的申请家庭人均月收入与当地低保标准的实际差额确定并按月发放。基本计算公式为：家庭月低保金=（当地月低保标准－家庭月人均收入）×保障人数。同时，对低保家庭中的重度残疾人（含精神、智力三级）和重病患者按其本人低保补助水平的30%增发低保金，对低保家庭中的老年人、未成年人、三级及以下残疾人按其本人低保补助水平的20%增发低保金。因此低保金实际发放金额与低保标准存在差异。

问题四：办理低保需要经村（居）同意吗？

低保办理有严格的政策规定和标准化流程，申请人需要向乡镇（街道）提交书面申请，由乡镇（街道）通过居民家庭经济状况核对、入户调查、公示等程序，确认申请对象是否符合低保条件。村（居）委会仅负责协助做好政策宣传、材料收集、入户引导等辅助工作，无权决定申请人是否能享受低保。若家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会代为提出申请，委托时需办理相应委托手续。

问题五：银行有大额存款可以申请低保吗？

低保是国家为保障困难群众基本生活提供的救助保障，若家庭有大额存款，说明其基本生活能够得到保障，并不符合低保条件。根据我市低保政策相关规定，共同生活家庭成员人均现金资产（含储蓄存款及利息）和持有有价证券等金融资产总价值要低于当地低保月标准 36 倍，重病重残家庭要低于月低保标准的48倍，超过将无法纳入低保保障，已纳入的会被取消相应待遇。

问题六：家里有房可以申请低保吗？

根据我市低保政策相关规定，共同生活的家庭成员拥有 2 套住房且人均住房建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房建筑面积的，不影响申请低保。但是共同生活的家庭成员在享受低保期间，新购或新建住房的（因房屋拆迁原因购买必需住房的、因危房改造新建住房的除外），新购或新建住房后 2 年内不得获得低保。

非共同生活的赡养（抚养、扶养）义务人家庭拥有2套住房且人均住房建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房建筑面积的，不影响申请低保；在被供养人享受低保期间，非共同生活的赡养（抚养、扶养）义务人家庭新购或新建住房2年内（因房屋拆迁原因购买必需住房的、因危房改造新建住房的除外），该义务人家庭月赡（抚、扶）养费在原计算规则基础上再增加2 倍。

问题七：家里有车可以申请低保吗？

低保申请需综合考量家庭实际困难情况，有车并不意味着绝对不能申请低保。根据我市低保政策相关规定，共同生活的家庭成员拥有1辆价格在8万元以上非经营性机动车、大型农机具的不得获得低保；非共同生活的法定供养义务人家庭中，拥有一辆或多辆机动车辆、船舶、大型农机具（不含残疾人功能性补偿代步机动车辆）且累计价格在 8 万元以内的，不影响申请低保；累计价格在8 万元以上 15 万元以下的，该义务人家庭月赡（抚、扶）养费在原计算规则基础上再增加2倍；累计价格超过 15 万元的，被供养人不得获得低保。

问题八：自己年老了，子女已成家分户，为什么还要核查子女的收入情况？

赡养老人是中华民族的传统美德，也是法定责任。《中华人民共和国民法典》明确规定，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有权要求成年子女给付赡养费。依据“法定义务优先”原则，若子女具备完全赡养能力，其年老父母不能直接认定为低保对象，核查子女收入是确保救助资源精准给付的必要环节。

问题九：离婚时孩子尚小，多年不联系，为什么申请低保、特困人员救助供养时还要核查子女情况？孩子不是亲生的，为什么也要核查？

根据《中华人民共和国民法典》相关规定，成年子女对父母的赡养义务，不因父母的婚姻关系变化而终止。即使父母离婚、多年未与子女联系，成年子女仍需履行赡养义务；若成年子女不履行赡养义务，缺乏劳动能力或生活困难的父母，有权依法要求其给付赡养费。同时，继子女、养子女与亲生子女在赡养义务上享有同等权利、承担同等义务，因此，存在具备履行能力的继子女、养子女，也会影响低保、特困人员救助供养待遇的认定。

问题十：低保是国家给困难群众的福利待遇，纳入保障后终身享受吗？

低保并非终身保障，而是实行动态管理。民政部门会定期对低保家庭的人口、收入、财产等状况进行复核，根据复核结果调整低保金发放标准：家庭收入减少的，适当增发低保金；家庭收入超过低保标准的，及时停发低保待遇。若退出低保后，家庭基本生活再次陷入困境，符合条件的群众可重新提出低保申请。