【落实情况】强基固本织密关爱网络提质增效守护宿童未来——宿州市民政系统扎实推进儿童福利工作
宿州市民政系统深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于儿童工作的部署要求,以孤困儿童健康成长为核心目标,聚焦保障制度创新、服务体系健全、关爱力量凝聚与服务能力提升,推动儿童福利工作取得显著成效。
一、抓好“三个提升”,筑牢关爱保障根基
(一)提升保障水平,夯实生活基础
建立孤儿基本生活最低养育标准动态调整机制,自2024 年起,全市孤儿基本生活保障标准在“十四五”期间实现自然增长。2025年,儿童福利机构集中供养孤儿标准从每人每月1575元提升至1654元,散居孤儿保障标准从每人每月1155 元提高到1213元,事实无人抚养儿童参照执行,切实改善孤困儿童生活条件。
(二)提升服务质量,护航全面发展
全额资助孤儿和事实无人抚养儿童参加居民医保,个人缴费由财政承担。开展“孤儿医疗康复明天计划”,为96名残疾孤儿定制个性化康复方案,为87名社会散居孤儿提供免费手术与体检服务。同时,推进“福彩圆梦・孤儿助学工程” 和 “事实无人抚养儿童助学工程”,为74名孤儿、320 名事实无人抚养儿童,分别按每人每学年1万元、0.6 万元标准发放助学金,助力求学之路。
(三)提升政策知晓度,扩大政策覆盖
以“润心伴成长,童心护未来”主题活动为依托,结合 “政策宣讲进村(居)”,开展困境儿童心理健康摸底排查。发放困境儿童和农村留守儿童关爱政策宣传手册 68000余份、流动儿童关爱服务基础清单 45000余份。借助电视、广播、报纸等传统媒体及微信公众号、微博等新媒体平台,全方位宣传政策,提升群众知晓率,推动政策福利惠及更多家庭。
二、坚持“三个强化”,织密关爱服务网络
(一)强化基层工作网络,筑牢服务阵地
全市配备126名儿童督导员、1317名儿童主任,连续两年开展分级分层示范培训,打造高素质工作队伍。建成6个未成年人救助保护中心,依托镇村为民服务中心、新时代文明实践中心等资源,设立122个未保站、1341个未保工作点,实现村(居)全覆盖,基层服务更加完善、规范、有力。
(二)强化部门协同,凝聚工作合力
联合16 部门实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,通过精神素养提升、监护提质等5个专项行动,促进儿童全面发展。联合11部门印发通知,建立孤儿和事实无人抚养儿童信息共享与数据比对机制,确保困境儿童应保尽保。
(三)强化社会参与,打造特色品牌
市级推进“爱心宿递 助童成长”“童梦心翼”等留守儿童和困境儿童心理关爱项目,塑造“皖美护童”品牌。开展“爱心集市”募集资金公益活动,善款用于慰问市特教中心儿童。挖掘“梨都向阳花开”“三区计划”“旭日夕阳”等品牌项目,为流动、留守和困境儿童家庭提供多元化专业服务。
三、聚力“三个健全”,完善救助帮扶机制
(一)健全儿童福利机构服务机制,提升服务质量
以推动区域儿童福利机构 “养育、医疗、康复、教育和社会工作服务” 一体化高质量发展为目标,实施 “精准化管理 精细化服务” 质量提升行动。加强机制建设,推进业务档案规范化、标准化、信息化,完善培训机制,培养复合型人才,提升护理员服务水平。
(二)健全医疗救治机制,保障生命健康
市民政局与市立医院合作推进“孤儿医疗康复明天计划”,为0至18周岁孤儿提供优质医疗救助与体检服务。6家儿童福利机构与当地三甲医院签订保障协议,开通孤残儿童医疗就诊“绿色通道”,确保及时救治。
(三)健全动态跟踪机制,实现精准帮扶
建立困境儿童动态跟踪台账,定期回访评估生活状况与帮扶效果,及时调整帮扶措施。畅通信息反馈渠道,鼓励多方反馈问题,已通过该机制发现并解决 15 个问题,切实保障困境儿童权益。
宿州市民政系统将持续发力,不断优化儿童福利工作体系,为全市儿童健康成长、全面发展保驾护航。