宿州市民政局2025年第一季度重点工作完成情况

按照工作要求，现将我局第一季度重点工作开展情况汇报如下：

一、本月工作完成情况

（一）坚持和加强党对民政工作的全面领导

完成2024年度组织生活会和民主评议党员工作，派出指导组参加各党支部组织生活会，对各支部对照检查材料和组织生活会方案进行审查，对各支部组织生活会进行点评，提出整改意见，汇总各支部组织生活会问题整改台账。制定2025年度机关党建工作计划，明确今年党建工作重点任务，听取各支部党建工作思路，谋深谋实今年党建工作。推进巡察反馈问题整改，成立了局党组书记牵头的整改工作领导小组，召开专题党组会议研究巡察整改工作，召开巡察整改动员会议，压实整改工作责任。

（二）发展养老事业和养老产业，打造“皖美养老”品牌

配合省安委会第六督导组做好一季度安全生产重点工作开展情况督查。开展宿州市全市养老服务领域摸底调研，深入摸清本市社区嵌入式养老机构（综合体）建设运营情况，以及全市养老机构和村（社区）中老年人基本情况，赴徐州、蚌埠学习考察养老服务工作。确定2024年适老化改造10%抽查评估和市级养老机构老年人能力评估实施机构。

全市城乡基层社区（村居）协会数1310个，覆盖率100%。规范化标准的老年协会851个，达标率65%。督促各县区加强规范化老年协会建设，完成年底70%的达标率。结合社区居家养老服务、农村幸福院、嵌入式养老服务机构等社区为老服务开展情况，建成14个具有典型示范引领作用的老年友好型社区，发放“以奖代补”资金28万元。开展2025年全市养老护理行业专项培训，第一场、第二场、第三场讲座面对社会上居家养老护理需求人群，已培训400余人次。

（三）更高质量做好社会救助工作

2025年以来新纳入城乡低保 2914人次，3月份全市累计保障城乡低保对象约 70.35万人次，累计发放最低生活保障金约 3.2亿元，月保障城乡特困供养对象约 26201人，累计发放特困供养金约6717.39万元。宿州市社会救助大数据信息平台自动预警716人次，在保预警1645人次，主动发现11人次。

（四）完善社会福利制度

一是提升儿童福利水平。严格按月及时足额发放生活保障补贴，确保特殊困境儿童正常生活。截至3月底，全市共保障困境儿童3895人，其中集中供养196人、社会散居3699人，发放孤儿基本生活保障金1365.88万元。指导县区对所有孤儿和事实无人抚养儿童保障信息，及时准确录入全国儿童福利信息系统，动态更新；指导完善各地未保机构、未保站等信息。截至3月底，全市共收养三代以内同辈旁系血亲的子女4人。二是做好残疾人福利工作。截至2月底，宿州市困难残疾人生活补贴救助人数为7.73万人，累计发放救助资金1456.4万元。重度残疾人护理补贴救助人数为9.41万人，累计发放救助资金1771.0万元。三是做好流浪乞讨人员救助管理工作。截至2月底，我市救助生活无着的流浪乞讨人员117人次，其中站内救助106人次，站外临时救助11人次，累计使用资金约33.67万元。

（五）加强社会事务管理

优化婚姻管理服务。截至2月底，宿州市累计为通过审查符合条件的服务对象办理结婚登记6254对，补发结婚证1349对，受理离婚登记申请4124对，主动撤回离婚登记申请15对，离婚登记办结1513对，补发离婚证402对，登记合格率100%。

（六）提升社会治理参与水平

一是提升区划地名服务管理水平。制定“乡村著名行动”任务分解，督导各县区全力快速推进“乡村著名行动”，加大乡村内道路命名力度。利用微信小程序，对兴趣点进行采集上图，目前全市已累计采集地名信息（兴趣点）23800余条。做好市级“宿淮线”、县级“埇萧线”“埇砀线”边界联检相关对接准备工作，开展平安创建活动。完成市主城区地名标志牌日常维护维修，完成智慧城管交办单50余件。二是提升社会组织发展水平。制定《宿州市社会团体/基金会/民办非企业单位申请成立登记事先告知书(示范文本)》和《宿州市社会团体/基金会/民办非企业单位申请成立登记捐资承诺书(示范文本)》，在社会组织登记成立前进行先关事项告知，明确权利责任。配合理顺行业协会商会党建工作管理体制，联合市委组织部、市委社工部印发《关于明确部分全市性行业协会商会与业务主管单位、主要行业管理部门对应关系及相关职责的通知》，健全全市性行业协会商会管理体制。开展2024年度社会组织年检工作。三是大力发展慈善事业。加快建立省外“慈善工作联络站”，为进一步推动慈善事业发展，助力现代化美好宿州建设，市民政局和市慈善总会赴温州市宿州商会调研考察，宿州市首个驻外“慈善工作联络站”正式授牌成立。大力发展社区慈善，组织社区慈善业务人员参加安徽省社区慈善实践点建设工作线上培训会并进行交流答疑。加强福利彩票发行管理，截至3月20日，全市共销售福利彩票12002.6万元，共筹集公益金3516.6万元。策划并开展妇女节“送你一朵小花花”营销宣传活动。对本月新申请的18家福彩销售网点进行岗前培训和标准化建设指导。

二、下一步工作计划

（一）进一步加强党对民政工作的全面领导

做实巡察反馈问题整改，制定巡察反馈问题整改方案和巡查整改领导小组工作制度，党组织书记作为第一责任人，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，领导班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域整改工作，各科室（单位）要切实承担起整改工作的主体责任，确保整改工作落到实处。建立整改工作督促检查机制，定期对整改工作的进展情况进行督促检查，对于整改工作进展缓慢或整改不到位的部门和个人，及时进行通报，督促其加快整改进度、提高整改质量。

（二）进一步推进养老事业发展

推动2025年社区嵌入式养老机构建设、农村幸福院建设等工作。推进对2024年适老化改造工作开展10%的抽查评估和市级养老机构老年人能力评估。有序推进2024年市级养老服务机构运营补贴发放工作。完善困难群众救助补助资格审计问题整改。开展民政服务机构安全隐患大排查大起底大整治行动中的集中整治。继续开展全市民政系统安全生产督查，做好预收费管理、打击防范非法集资等工作，确保民政系统安全稳定。

积极扩大老年人社会参与，起草《宿州市开展新时代“银龄行动”实施方案》。督促落实加强老年服务行业人才队伍建设若干政策措施，加强养老服务人才培养。持续开展全市养老护理行业专项培训工作，培训不少于500人次。对接市电视台，完成《远离诈骗 最美夕阳红》反诈短视频的录制工作。

（三）进一步加强社会救助工作

继续做好低收入人口常态化帮扶工作；配合人大开展分层分类社会救助体系调研；完成低收入人口动态监测预警处置；进一步完善村（社区）“救急难”互助社制度；做好信访投诉化解。

（四）进一步完善社会福利制度

一是协调市政府妇女儿童工作委员会，设立市流动儿童和留守儿童权益保障工作小组，统筹协调全市流动儿童和留守儿童权益保障工作。二是协调财政部门提升孤儿保障标准，落实孤儿保障标准自然增长机制。三是落实安徽省民政行业职业技能大赛通知要求，组织儿童福利机构孤残护理员培训。

（五）进一步加强社会事务管理

强化救助政策的宣传，提高公众对流浪乞讨人员救助工作的认识和支持。扎实推进婚姻登记信息化建设，持续做好“跨省通办”，继续指导县区认真做好婚姻家庭辅导服务，加强婚俗改革。

（六）进一步提升社会治理参与水平

结合砀山“乡村著名行动”工作模式，计划召开4月中旬召开现场观摩会，组织各县区民政局前往砀山县良梨镇魏寨村、李庄镇吴庙村两个示范点，进行实地观摩、经验分享、座谈交流。计划开展“乡村著名行动”业务培训会，邀请省厅专家就“乡村著名行动”相关业务进行讲解授课，并加大对各县区“乡村著名行动”工作督导调度力度。

印发2025年全市社会组织工作要点，不断深化对新时代社会组织工作的规律性认识，统筹好发展和规范的关系。做好2023年度未参加年检社会组织整改工作，规范社会组织运转秩序。继续做好社会组织分类统计工作，指导县区完善分类。出台关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的实施意见，坚持在发展中规范，在规范中发展，更好发挥社会组织作用。

组织开展宿州市9家慈善组织进行2022-2024年度监督评估工作，规范慈善组织健康有序发展。做好2024年度慈善中国年报审核工作。做好第十三届“中华慈善奖”、宿州市志愿服务品牌的推荐申报工作。配合省福彩中心做好“玩转快乐8幸福你我他”第三期赠票活动、“刮刮乐，益起来”营销活动和“百店联动，皖美造福”合买合刮营销活动的推广及宣传工作。